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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼 
儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下
婴幼儿 托位数为 2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。