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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。