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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有

托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截至20
21年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。