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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量 往往  面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究 员张本波提出，一 方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建 
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。