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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。