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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等  ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。