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其三
，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差  不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。