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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很大差 距。