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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但 现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.

5个
的目标尚存很大差距。