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　　发展普惠托育服 务，要充分调
 动 社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。