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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临

高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。