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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个  ，距离  “十四五
 ”期末4.5个的 目标尚存 很大差 距。