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 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。