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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一 些  非正规机 构游离于相
 关部门 的监管体系之外。