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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平
 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。