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　　发 展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成  本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。