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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。