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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设  补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 

惠 机构
运营成 本。