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　　其三，
托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭

在选择托 
育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服


务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。