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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。