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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托  位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠
机构运
营成 本。