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首 先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 202 1年底，我国每千人
口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。