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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的 矛  盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。