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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展
，构建省、 市、县 、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化 推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。