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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民 营、运 营补 贴、奖励补助、购
 买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。