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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据  显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五 ” 期末4.5个 
的目标尚存很大差距。