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首先，托育服务需求
旺盛与供给
不足的矛盾突出。数
据
显
示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位

数为2.03 
个，距离“十四 五”期

末4.5个的目标
尚存很大差距。