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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有 
效监管 机制尚  不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参
差不齐，一些非 正规
机构游

离于相关部门的监管体系之外。