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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。