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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托  位 数为 
2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。