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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需 要 建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位
建设补贴标准， 进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。