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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 
大  缺口。截至2 021年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。