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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。