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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立 合理
的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴 标准，进一步 降低普
 惠 机构开办成本；另一
方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。