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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存
很 大差
距。