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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力 ， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，  进一步降
 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。