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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积
 极性
 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。