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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，
 采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。