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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立
合理的成本分  担 机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出 ，一方面，
要加大政 
府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。