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　　其三，托 育服务领域
人才短缺， 
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都
会关注服务质 量，包括机构资 质、师 资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。