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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量 
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。