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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平
、内外环境、照 护内

容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。