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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高 
托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。