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　　发展普 惠
托  育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本


；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。