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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选
择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资
水
平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，

各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。