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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方  面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构

运营成本。