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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实
中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。