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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠 机构运营成本。