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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面， 采
 取 公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。