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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。